盡管投資界和資本市場(chǎng)已掀起了新能源汽車(chē)熱潮，但有關(guān)具體技術(shù)發(fā)展路線圖似乎還未清晰。
　　7月14日，科技部制定的《國(guó)家“十二五”科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃》公布，業(yè)界解讀其為，明確了新能源汽車(chē)全面實(shí)施“純電驅(qū)動(dòng)”技術(shù)轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略。
　　但最新一期的《求是》雜志刊登的國(guó)務(wù)院總理溫家寶5月底在中國(guó)科協(xié)第八次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告節(jié)選，其中的內(nèi)容顯示，中國(guó)在新興產(chǎn)業(yè)的一些領(lǐng)域或產(chǎn)品，技術(shù)路線、發(fā)展方向還不十分清楚。例如新能源汽車(chē)，發(fā)展方向和最終目標(biāo)是什么，現(xiàn)在重點(diǎn)發(fā)展的混合動(dòng)力車(chē)和電動(dòng)車(chē)是不是最終產(chǎn)品，并不十分明確。
　　一個(gè)“明確”和一個(gè)“不十分明確”，讓各大車(chē)企落下的心再次懸起。
　　據(jù)業(yè)內(nèi)人士向記者透露，由工業(yè)和信息化部牽頭制定的《節(jié)能與新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2011-2020年)》目前已內(nèi)部下發(fā)至汽車(chē)整車(chē)廠，預(yù)計(jì)將于下半年正式公布。
　　事實(shí)上，與新能源汽車(chē)相關(guān)的四部委國(guó)家發(fā)改委、工信部、科技部、財(cái)政部之間就發(fā)展的路徑、補(bǔ)貼方向等細(xì)節(jié)沒(méi)有達(dá)成完全的共識(shí)。
　　業(yè)內(nèi)人士分析，基于目前國(guó)內(nèi)車(chē)企對(duì)新能源汽車(chē)核心技術(shù)的掌握現(xiàn)狀以及市場(chǎng)化規(guī)模推廣考慮，工信部?jī)A向于節(jié)能汽車(chē)(包括油電混合動(dòng)力汽車(chē)等)和新能源汽車(chē)(包括純電動(dòng)汽車(chē)、插電式混合動(dòng)力汽車(chē)等)齊頭并進(jìn)。而就新能源汽車(chē)發(fā)展路徑，也擬采取純電動(dòng)汽車(chē)和插電式混合動(dòng)力汽車(chē)“兩條腿走路”的電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)路線圖。
　　而科技部則基于要“彎道超越”歐美日發(fā)達(dá)國(guó)家的思路，傾向于“優(yōu)先發(fā)展電動(dòng)車(chē)”。
　　受訪的車(chē)企大多表示，在新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)路線圖以及產(chǎn)業(yè)路徑尚未統(tǒng)一和明確前，企業(yè)也在做兩手準(zhǔn)備，即純電、混動(dòng)“兩條腿走路”。
　　“一方面，電動(dòng)汽車(chē)，尤其是純電動(dòng)汽車(chē)的大規(guī)模推廣以技術(shù)的成熟為基礎(chǔ)，而技術(shù)何時(shí)成熟大家不知道；另一方面，電動(dòng)汽車(chē)在中國(guó)的早期推行，需要政府的大力支持，而現(xiàn)在政府針對(duì)電動(dòng)汽車(chē)具體的政策力度和時(shí)間表還是一個(gè)未知數(shù)?！蹦持唐?chē)行業(yè)資深分析師如此表示，要準(zhǔn)確判斷中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)市場(chǎng)什么時(shí)候發(fā)展起來(lái)是很難的。
　　路線圖仍未清晰
　　科技、工信、發(fā)改和財(cái)政等對(duì)電動(dòng)車(chē)技術(shù)路線未達(dá)共識(shí)
　　廣義的電動(dòng)汽車(chē)主要可以分為三種類(lèi)型：混合動(dòng)力電動(dòng)汽車(chē)，純電動(dòng)汽車(chē)和燃料電池電動(dòng)汽車(chē)。其中，后者作為未來(lái)電動(dòng)汽車(chē)的理想解決方案之一，實(shí)現(xiàn)商業(yè)化尚需時(shí)日；相比之下，前兩者是中短期內(nèi)可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的主流電動(dòng)汽車(chē)解決方案。
　　科技部主要負(fù)責(zé)推進(jìn)電動(dòng)汽車(chē)技術(shù)研發(fā)和示范進(jìn)程，一方面通過(guò)“863”計(jì)劃節(jié)能與新能源汽車(chē)重大項(xiàng)目推動(dòng)電動(dòng)汽車(chē)的研發(fā)，另一方面也發(fā)起了節(jié)能與新能源汽車(chē)示范推廣(“十城千輛”計(jì)劃)，通過(guò)電動(dòng)汽車(chē)的示范運(yùn)行與技術(shù)檢驗(yàn)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
　　基于自主創(chuàng)新、“彎道超越”歐美日發(fā)達(dá)國(guó)家的思路，科技部明確了“優(yōu)先發(fā)展電動(dòng)車(chē)”思路。
　　為此，科技部提出了系統(tǒng)的“挺進(jìn)”路線圖。即重點(diǎn)推進(jìn)關(guān)鍵零部件技術(shù)(電池—電機(jī)—電控)、整車(chē)集成技術(shù)(混合動(dòng)力—純電驅(qū)動(dòng)—下一代純電驅(qū)動(dòng))和公共平臺(tái)技術(shù)(技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)—基礎(chǔ)設(shè)施—測(cè)試評(píng)價(jià)技術(shù))的研究與攻關(guān)。并繼續(xù)實(shí)施“十城千輛”工程，形成一批國(guó)際知名、具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵零部件與整車(chē)企業(yè)。
　　科技部還指出，到2015年，突破23個(gè)重點(diǎn)技術(shù)方向，在30個(gè)以上城市進(jìn)行規(guī)模化示范推廣，5個(gè)以上城市進(jìn)行新型商業(yè)化模式試點(diǎn)應(yīng)用，電動(dòng)汽車(chē)保有量達(dá)100萬(wàn)輛，產(chǎn)值預(yù)期超過(guò)1000億元。
　　一位行業(yè)內(nèi)分析師向記者介紹，目前，電動(dòng)汽車(chē)的發(fā)展涉及到科技部、工信部、發(fā)改委和財(cái)政部等多個(gè)部委。但各個(gè)部門(mén)之間對(duì)電動(dòng)汽車(chē)發(fā)展的技術(shù)路線及財(cái)政補(bǔ)貼分配等都尚未達(dá)成統(tǒng)一。
　　基于此，《節(jié)能與新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》遲遲未出。
　　該人士分析，目前在新能源車(chē)的發(fā)展方向及技術(shù)路線方面，相關(guān)政策的缺位現(xiàn)象也比較突出。而這也許是引發(fā)溫家寶在《求是》撰文的原因。
　　傳統(tǒng)車(chē)企均做“兩手準(zhǔn)備”
　　混動(dòng)是當(dāng)下主流，同時(shí)備戰(zhàn)純電動(dòng)
　　新能源車(chē)補(bǔ)貼政策雖未出臺(tái)，但各車(chē)企已經(jīng)“蠢蠢欲動(dòng)”。記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，各車(chē)企翹首以待國(guó)家確定新能源汽車(chē)發(fā)展方向和最終目標(biāo)，在忐忑中做著混合動(dòng)力和純電動(dòng)一起發(fā)展的“兩手準(zhǔn)備”。
　　德國(guó)大眾汽車(chē)與一汽集團(tuán)及上汽集團(tuán)日前均簽署了支持在華合資廠開(kāi)發(fā)電動(dòng)車(chē)的聲明。至2012年，一汽集團(tuán)計(jì)劃新能源轎車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量達(dá)1萬(wàn)輛，整個(gè)“十二五”規(guī)劃期間投資98億元打造8款新能源車(chē)型平臺(tái)；至2015年，上汽集團(tuán)新能源汽車(chē)產(chǎn)能規(guī)劃將達(dá)30萬(wàn)輛。
　　上海汽車(chē)董事長(zhǎng)胡茂元在年度股東大會(huì)上表示，上汽的目標(biāo)是在“十二五”期間，新能源車(chē)市場(chǎng)的占有率與傳統(tǒng)車(chē)一樣，也能達(dá)到20%左右。胡茂元表示，上汽的技術(shù)路線已經(jīng)明確，重點(diǎn)發(fā)展純電動(dòng)車(chē)和混合動(dòng)力車(chē)。
　　但到底是重點(diǎn)發(fā)展純電動(dòng)車(chē)還是混合動(dòng)力汽車(chē)，上汽目前并沒(méi)有標(biāo)出“重點(diǎn)”。
　　和上汽未就純電動(dòng)和混合動(dòng)力作出選擇題一樣，重慶長(zhǎng)安新能源汽車(chē)有限公司總經(jīng)理任勇日前接受記者采訪時(shí)也表示，長(zhǎng)安新能源未來(lái)堅(jiān)持多種技術(shù)路線并行，按照“普及弱混、聚焦中混、提速純電動(dòng)/Plug-in、深入關(guān)鍵零部件”的戰(zhàn)略規(guī)劃，逐步達(dá)到混合動(dòng)力產(chǎn)品市場(chǎng)化、純電動(dòng)產(chǎn)品技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。
　　按照長(zhǎng)安的部署，由于純電動(dòng)汽車(chē)目前受到市場(chǎng)、基建設(shè)備和核心零部件技術(shù)制約，現(xiàn)階段沒(méi)有將產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化的打算，目前的重點(diǎn)還是混合動(dòng)力新能源汽車(chē)。但在“混合動(dòng)力”作為過(guò)渡階段之后，車(chē)企還是做好了搶占純電動(dòng)汽車(chē)的準(zhǔn)備。
　　“對(duì)于純電動(dòng)汽車(chē)，在技術(shù)上要努力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。目前的產(chǎn)品技術(shù)設(shè)計(jì)不能只是針對(duì)樣車(chē)，更要為將來(lái)的市場(chǎng)需求作準(zhǔn)備?！比斡卤硎?。
　　任勇的想法在車(chē)企中頗具代表性。事實(shí)上，在將純電動(dòng)汽車(chē)作為最終解決方案的同時(shí)，車(chē)企已經(jīng)憑借已經(jīng)成熟的技術(shù)在混合動(dòng)力汽車(chē)市場(chǎng)上長(zhǎng)袖善舞。
　　以廣汽豐田為例，在2010年4月12日，配備豐田全新油電混合動(dòng)力技術(shù)的凱美瑞[綜述 圖片 論壇]混合動(dòng)力汽車(chē)量產(chǎn)下線時(shí)，廣汽豐田就定下了“40個(gè)月產(chǎn)銷(xiāo)50萬(wàn)輛”的目標(biāo)。
　　廣汽豐田接受記者采訪時(shí)表示，新能源汽車(chē)作為一個(gè)備受關(guān)注的產(chǎn)業(yè)，其帶來(lái)的前景都是美妙的。但從現(xiàn)實(shí)來(lái)看，混合動(dòng)力是新能源車(chē)最現(xiàn)實(shí)的選擇，而其快速發(fā)展也將為未來(lái)新能源汽車(chē)普及之路，打造一個(gè)更堅(jiān)實(shí)的平臺(tái)。
　　盛宴還遠(yuǎn)未“開(kāi)席”
　　2016年才達(dá)10%滲透率
　　作為新能源汽車(chē)最終解決方案，純電動(dòng)汽車(chē)發(fā)展的市場(chǎng)潛力到底有多大？市場(chǎng)普及率到底有多快？受訪車(chē)企表示心中并沒(méi)底。
　　清華大學(xué)汽車(chē)工程研究院常務(wù)副院長(zhǎng)宋健表示，發(fā)展純電動(dòng)汽車(chē)，不僅受到技術(shù)和價(jià)格的限制，而且還會(huì)帶來(lái)新的問(wèn)題，如發(fā)電可能會(huì)帶來(lái)更多的碳排放，電池也可能造成更大的污染。
　　由氣候組織及貝恩公司合作完成的報(bào)告《低碳技術(shù)市場(chǎng)化之路——電動(dòng)汽車(chē)》把影響電動(dòng)汽車(chē)推廣的因素歸結(jié)為八大方面，包括電池技術(shù)的發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、購(gòu)車(chē)價(jià)格的可比性、零部件的標(biāo)準(zhǔn)化、動(dòng)力系統(tǒng)技術(shù)的發(fā)展、電動(dòng)汽車(chē)的使用成本、個(gè)人收入水平、電池回收利用體系等。其中電池技術(shù)的發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)以及電動(dòng)汽車(chē)與傳統(tǒng)汽車(chē)價(jià)格的可比性是決定電動(dòng)汽車(chē)是否能廣泛使用的最重要條件。
　　“從純電動(dòng)汽車(chē)來(lái)看，盡管比亞迪、吉利等多個(gè)本土廠商推出了多款車(chē)型，但其中絕大部分還處于完善技術(shù)的階段；同時(shí)鑒于基礎(chǔ)設(shè)施和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等外部條件的缺失，在終端市場(chǎng)上還鮮見(jiàn)純電動(dòng)汽車(chē)的銷(xiāo)售與使用?！睔夂蚪M織在完成報(bào)告過(guò)程中，超過(guò)60%的報(bào)告受訪專(zhuān)家認(rèn)為至少需要到2013年，電動(dòng)汽車(chē)才能在每年的新車(chē)銷(xiāo)售中達(dá)到5%的滲透率。
　　“如果市場(chǎng)要進(jìn)一步發(fā)展，達(dá)到10%的滲透率，超過(guò)半數(shù)的專(zhuān)家認(rèn)為至少需要到2016年?！鄙鲜鰣?bào)告認(rèn)為，電動(dòng)汽車(chē)的發(fā)展還具有一定的不確定性，未來(lái)發(fā)展很大程度上取決于政府的政策導(dǎo)向與力度。